В новостях или деловых материалах часто можно увидеть слово «тендер». Привычно узнавать, например, что такая-то компания выиграла и принялась за работу.
Львиную долю от общей массы составляют строительные тендеры. Не все чётко понимают, что это и как работает.
Понятие
По назначению это способ для заказчика выбрать исполнителя на конкурсной основе. Все заинтересованные лица могут показать, что они могут предложить, а организатор – сделать выводы и принять взвешенное решение.
По формату тендер можно назвать аукционом наоборот. Это не фигура речи: словосочетание «электронные торги» используется официально и является корректным (а слово «тендер» как раз в юридическом поле не фигурирует). Главное отличие от обывательского представления о торгах – принцип не «кто больше», а «кто меньше». Заказчик желает сэкономить и хочет выявить самое выгодное предложение, и произвести впечатление тут может тот, кто готов выставить на свои услуги наиболее низкий ценник. Задача не раздуть, а наоборот сбавить стартовую цену, но это не гарантирует победу. Заказчик вправе выбрать тот вариант, который сочтёт лучшим с учётом всех деталей (например, опыта) – даже если номинально другой участник назначил меньшую сумму. «Лотом» служит контракт на работу, в данном случае связанную с возведением капитального объекта.
Здесь кроется главное формальное отличие тендера от аукциона (строго говоря, это не взаимозаменяемые понятия). Последний связан с правами на материальные объекты, имуществом. И проходит, как правило, проще и быстрее. Последняя важная деталь: аукцион проходит в открытую. Участники могут свободно видеть чужие предложения, объявления о самом факте предстоящих торгов, на своё усмотрение подать заявку на участие. Тендер часто проходит в закрытом виде, то есть в открытый доступ информация не попадает. Организатор прицельно приглашает тех, кого счёл нужным. Конкурс проходит без публичности.
Подробнее о правилах проведения и участия
Порядок организации открытого тендера четко регламентирован. Собирается комиссия (профессионалы строительных специальностей), готовятся документы. В свободном доступе публикуется исчерпывающая информация о сроках, правилах, критериях, выкладываются документы. Участники начинают направлять заявки (проекты, смета), также подтверждают свою правомочность бумагами с юридической силой. Обязательно нужен допуск СРО, наличие ранее сданных объектов (причём стоимостью не меньше четверти от стартового ценника на данных торгах). Когда приём закрыт, комиссия под протокол знакомиться с полученными предложениями, допускается присутствие участников на мероприятии.
Конкурс может состояться, когда заявок более одной. Время, когда организатору разрешается отменить тендер или поменять условия, ограничены.
